“Nuestra debilidad es que no contamos con un lugar propio”

El Centro de Formación Judicial, es un órgano autárquico del Consejo de la Magistratura, con autonomía académica e institucional que tiene como finalidad atender a la formación y perfeccionamiento de empleados, funcionarios y los aspirantes a la Magistratura. Para conocer más acerca de su funcionamiento NoticiasJudiciales.INFO entrevistó a su Secretario Ejecutivo, el Dr. Eduardo Molina Quiroga

Cuáles son las características del Centro de Formación Judicial de la Ciudad de Buenos Aires/CFJCABA?

El Centro de Formación Judicial por una circunstancia casi fortuita, si bien integra la estructura del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es un organismo que mantiene cualidades de autonomía académica y funcional y con autarquía. Se puede decir que es un híbrido, y no hay ninguna experiencia de este tipo con la cual se lo pueda comparar. Quiero aclarar que no tenemos una partida propia, sino que se trata de una especie de subpartida presupuestaria. Otra característica es que tiene como órgano de gobierno un Consejo Académico- un caso único en la argentina- el cual esta integrado por tres representantes del estamento judicial, uno que pertenece al Superior Tribunal y que lo preside naturalmente, un representante el Ministerio Público, uno de los Jueces y tres representantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos Aires, los cuales deben ser Profesores Titulares Regulares.La administración del CFJCABA esta en manos de su Secretario Ejecutivo.

Se puede afirmar que el CFJCABA cuenta con una independencia total respecto del Consejo de la Magistratura ?

Se da una relación ambigua por un lado en lo administrativo y presupuestario dependemos del Consejo de la Magistratura, pero el Consejo no tiene ingerencia en lo académico y en cuanto en la gestión, también somos independientes. Se debe destacar que contamos con una gran autonomía de trabajo.

Cuál es la función del CFJCABA y que lineas trabaja para lograr su cometido?

Tiene como fin prioritario atender a la formación y perfeccionamiento de los funcionarios y los aspirantes a la Magistratura. En lo que respecta a la capacitación judicial se enfrentan de manera dialéctica siempre dos grandes líneas, la primera privilegia siempre lo dogmático, es una corriente que se trabaja, pero con alguna limitación , que esta relacionado con las competencias propias que tiene en la actualidad la Justicia de la Ciudad. En tanto la otra corriente apunta a que el Centro se debe ocupar más que nada de los temas relacionados con la gestión, en donde se trabaje sobre las habilidades que no se obtienen ni en la facultad, ni en la práctica, abarcando desde talleres de escritura, atención a personas con discapacidad y hasta trabajo en equipo, entre otras. Y al mismo tiempo en los extremos de ambas corrientes se comienza a advertir la necesidad de conocer disciplinas ajenas por ejemplo, las que fueron siempre monopolio de los peritos y que hoy por hoy no sólo los jueces sino que los empleados deberían tener nociones mínimas, medianas y hasta profundas. Estamos hablando por ejemplo de investigación en criminalística forense y hasta en informática forense y se pueden sumar otras que aparezcan con el tiempo. En tanto, tenemos otro grupo que se relaciona con las demandas que provengan tanto del aparato judicial o administrativo ,como de aquellas que lleguen de la sociedad, que nosotros consideramos que podemos darle respuesta. Por ejemplo este año se trabajó mucho sobre los temas de Bioética, a causa de que en la actualidad los problemas de salud no tocan solamente la medicina, y además cubre un gran espectro. Y este marco se dan toda una serie de temas que se tienen que abordar.

Existe algun tipo de capacitacion en materia de sectores excluidos o con menores oportunidades ?

Estamos trabajando mucho con temas relacionados con la discapacidad, casualmente hemos lanzado un curso sobre lenguaje de señas que superó en un 700% nuestra capacidad, ya que estaba previsto para 15 personas y se anotaron más de 80, con una presión terrible. Ahora vamos a lanzar uno de primeros auxilios para personas con capacidades diferentes. También se trabaja sobre distintos temas vinculados con la discriminación y de genero.

La capacitación se relaciona solamente con aspectos de la gestión judicial ?

Por momentos es una cuestión generacional. Es muy difícil hacerle entender a un Magistrado de más de 50 años de edad que la capacitación, también debe incluir a la gestión. Yo creo que esto también depende de la visión que tiene cada uno de lo qué es la Justicia. Por ejemplo, si yo fuera Juez destacaría siempre la capacitación de los empleados de la Mesa de Entradas porque casualmente es la cara del Juzgado y lamentablemente son los que menos entrenados se encuentran. Este tema no tiene prestigio burocrático pero es muy importante el entrenamiento en esta área. Se debe preparar a la gente para que pueda resolver las diferentes cuestiones que se generen con quien se presenta en el Juzgado.Siempre de la mejor manera, sin el menor grado de agravio y con el mejor grado posible de satisfacción.

Si bien los cursos en su mayoría están destinados a empleados y funcionarios, cómo es la participación de los Magistrados?

La ley orgánica establece que el Centro podría definir actividades obligatorias para los Jueces y que la inobservancia de éstos podría ser considerado como una causal de mala conducta. Nosotros lo hemos pensado mucho y siempre es un gran debate y una paradoja. El sistema de concursos para acceder a los cargos obliga a una preparación muy intensa y se puede pensar que una vez que se alcanzó esta meta, una capacitación permanente no les puede agregar algo. Se tiene que tener el oído y la vista muy aguzada para detectar cuáles son las necesidades que a los Jueces les podría generar interés. Además en la Ciudad existe un Poder Judicial chico en donde hay una gran cantidad de Magistrados que al mismo tiempo son docentes universitarios, entonces se genera un problema. Una modalidad que hemos encontrado es armar unas especies de desayunos de trabajo en donde se reúne a los Jueces con las personalidades internacionales que pueden llegar a participar de las actividades que realizamos, en donde se realizan intercambios de experiencias.

En el desarrollo de sus actividades cuáles son los problemas que deberían resolver?

Nuestra debilidad es que no contamos con un lugar propio, lo cual es una gran problema, contamos con la colaboración de los espacios que nos prestan la UBA, la FACA, la FAM y hasta el Colegio de Graduados de Ciencias Económicas.También tenemos la colaboración de algún Juzgado o de alguna Fiscalía . Tenemos tres empleadas administrativas que cuando se van a cubrir los cursos terminan desatendiendo la parte administrativa. Ahora estamos tratando de generar la base de datos, con dos chicas con capacidades diferentes que están colaborando con esto.

Se trata de limitaciones serias, pero con la buena predispoción de los amigos logramos salvar esta situación.Otra limitación se debe a que esta es una estructura abogadil, y quizás no estamos tan desarrollados en la parte pedagógica, creo que debemos apuntar a un mezcla de ambas. Estamos desarrollando tres iniciativas. Una trata de un convenio con la Universidad de Quilmes para desarrollar una plataforma de educación a distancia, además estoy trabajando con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales para desarrollar una capacitación para capacitadores, y consecuentemente optimizar el uso de la web. 2.0 para multiplicar todo lo que estamos haciendo, con esto lograremos cubrir el trastorno que muchas veces genera la carga horaria.

También debemos trabajar con los programas marcos, ya logramos dos: Investigación en Criminalística Forense y el denominado Entrenamiento en Herramientas Informáticas de Oficina. La idea es tener varios programas, una especie de carreras cortas, que impliquen capacitación y más destreza. Y la tercera es lograr medir el impacto que genera la capacitación, es el más difícil de todos, genera mucho trabajo de campo y especialización, la industria hotelera lo desarrolló mucho, pero no es fácil trasladarlo a nuestro sector. Eso nos daría una idea de que cómo influye nuestra tarea en el desempeño de los Juzgados.