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Legislatura
IDT
26 de noviembre de 2013 | 17:00

Laura Musa presenta su informe final de gestión

La titular del Ministerio Público Tutelar de la Ciudad cesa en sus funciones en Marzo del 2014.

Dra. Laura Musa

La titular del Ministerio Público Tutelar de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Dra. Laura Musa presentará su informe final de gestión 2007-2014. El próximo 27 de Noviembre se realizará un acto en la biblioteca de la Legislatura de la Ciudad a partir de las 17:00 horas.

NoticiasJudiciales.INFO  reproduce texto difundido por el Área de Prensa del Ministerio Público Tutelar de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

“El Ministerio Público Tutelar de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires presenta su Informe Final de Gestión 2007-2014

Dicho informe condensa en sus páginas lo realizado por el MPT a lo largo de la actual gestión, 2007-2014, y evalúa los resultados de las diversas acciones emprendidas a la luz de los objetivos generales propuestos al inicio de su mandato.

En este sentido, garantizar que la actuación del organismo se ajustara por completo al plexo legal vigente que empezaba a consolidarse en materia de infancia con la sanción de la Ley Nacional Nº 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, y en materia de salud mental con la Ley local Nº 448 y la Ley Nacional Nº 26.657, así como diseñar y poner en funcionamiento una arquitectura organizacional que acompañara y favoreciera este proceso de adecuación, fueron algunos de los hitos más sobresalientes del período.

 “Nuevas Ideas, Nuevos Sujetos de Derechos tiene como objetivo, asimismo, trazar un mapa sobre el estado de situación de los derechos humanos de niños, niñas, adolescentes y personas afectadas en su salud mental en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a la vez que rendir cuentas sobre sus procedimientos” sintetizó la Dra. Laura Musa.

“El respeto por el acceso a la justicia, la creación de las Oficinas de Atención Descentralizadas y del Equipo Público de Abogados, así como el trabajo desarrollado por las áreas temáticas y las distintas dependencias del organismo, son algunos de los principales logros a presentar” continuó la Asesora General Tutelar.

Acompañarán en esta oportunidad legisladores/as, miembros del Poder Judicial, autoridades administrativas y representantes de ONGs, quienes han sido parte del trabajo cotidiano de este Ministerio.

Al finalizar el evento se entregarán ejemplares del libro.

Claves del Informe Final de Gestión del MPT

Principales logros durante el periodo 2007-2014:

-          La consolidación de un mecanismo de control sistemático de las condiciones de habitabilidad y funcionamiento de los dispositivos de albergue de niños, niñas y adolescentes bajo una medida de separación familiar, por medio de la creación de protocolos generales que unificaron criterios de actuación del organismo.

-          La promoción del debido proceso de las medidas de separación familiar, a partir de la reversión del tradicional asistencialismo judicial, al conceptualizar a los niños, niñas y adolescentes como sujetos titulares de derechos, y el despliegue de acciones judiciales y extrajudiciales de interpelación y exigencia ante situaciones de vulneración de derechos de por parte del Estado local, en casos de institucionalizaciones irregulares por falta de medida adecuada o por razones asistenciales.

-          La sistematización y difusión periódica de la información recabada, que permite contar con datos actualizados para evaluar la política pública local en materia de institucionalización de niños, niñas y adolescentes.

-          La promoción de una mejora en el acceso a la Justicia y a la defensa técnica de las personas menores de edad internadas en hospitales públicos de la Ciudad y en comunidades terapéuticas por razones de salud mental.

-          La obtención de la declaración de ilegalidad de la práctica de prolongar internaciones en instituciones de salud mental más allá del alta hospitalaria, y la intimación al Gobierno local a crear los dispositivos faltantes para concretarla.

-          El desarrollo de reclamos judiciales colectivos que favorecieron el acceso a derechos de grupos vulnerables en materia de educación, vivienda, alimentación y salud.

-          La actuación tanto judicial como extrajudicial en casos individuales en los que se ven afectados derechos sociales de niños, niñas, adolescentes y personas afectadas en su salud mental.

-          El posicionamiento de las Asesorías ante el fuero Penal, Contravencional y de Faltas como órgano que brinda una asistencia jurídica especializada en materia de infancia, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 40.2.b.iii de la Convención de los Derechos del Niño.

-          La obtención de la declaración de ilegalidad respecto de la práctica de alojar a personas menores de edad en comisarías de la Policía Federal ante la presunta comisión de un delito transferido a la Ciudad Autónoma y la creación del Centro de Identificación y Alojamiento provisorio de niños, niñas y adolescentes en la calle Tacuarí 138.

-          El cese de la intervención discrecional y la exigencia del estricto respeto a los derechos y las garantías constitucionalmente reconocidos a las personas menores de edad imputadas de delitos y contravenciones; y el cese absoluto de la persecución penal o de cualquier otra intervención desde el sistema penal, respecto de niños no punibles.

-          La protección del derecho al aborto permitido por nuestro sistema jurídico, entendiendo que los únicos derechos que deben resguardar los/as Asesores/as Tutelares son los de las niñas, adolescentes y mujeres afectadas en su salud mental a acceder en condiciones dignas y seguras a las prácticas médicas necesarias como consecuencia de decisiones autónomas.

Acciones que marcaron un salto cualitativo a la hora de diseñar herramientas de intervención:

-          La creación de tres Oficinas de Atención Descentralizadas en los barrios del sur de la Ciudad que permitió acercar el servicio de justicia a niños, niñas y adolescentes y personas afectadas en su salud mental que habitan en las zonas socialmente más castigadas por la pobreza. Las tres oficinas cuentan con equipos interdisciplinarios de trabajo que permiten enriquecer la mirada jurídica tradicional. Es de destacar que la inserción comunitaria que promovió la descentralización de las acciones del organismo permitió un profundo conocimiento sobre el impacto de las políticas públicas en los distintos barrios de la zona sur, así como la generación de insumos para diseñar estrategias de incidencia estructural.

-          La conformación del Equipo Público de Abogados/as de Niños, Niñas y Adolescentes para dar cumplimiento al derecho de niños y niñas a contar con patrocinio letrado en todo proceso administrativo o judicial que los afecte (conforme al Art. 27, Ley Nº 26.061). Se priorizó la atención de niños/as institucionalizados/as por una medida de separación familiar o internados por razones de salud mental, obteniendo en casi la totalidad de los casos el reconocimiento como verdadera parte procesal en los expedientes judiciales en igualdad absoluta de condiciones con las otras partes, lo que les permite ofrecer y controlar prueba, apelar las resoluciones contrarias a sus intereses, ser citados a las audiencias en las cuales participan las otras partes junto a sus letrados y ser notificados mediante cédulas de las resoluciones judiciales que los afectan.

-   La generación de instancias de diálogo y cooperación con actores e instituciones abocadas a la protección de derechos humanos: presentaciones realizadas en el ámbito de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y el Congreso Nacional, encuentros con especialistas y académicos, acciones de cooperación y asistencia técnica con organizaciones de la sociedad civil.

-     La conformación de la estructura del Ministerio Público Tutelar establecida por la Ley Nº 1903. En los inicios de esta gestión se encontraban en funcionamiento, además de la Asesoría General Tutelar, las dos Asesorías Generales Adjuntas y una Asesoría Tutelar de primera instancia. En la actualidad, la estructura completa cuenta con: dos Asesorías de primera instancia y una Asesoría ante la Cámara de apelaciones del fuero Penal, Contravencional y de Faltas, cuatro Asesorías de primera instancia y dos Asesorías ante la Cámara del fuero Contencioso, Administrativo y Tributario. Cabe señalar que la mayoría de las designaciones se sustanció a través de concursos de oposición y antecedentes llevados adelante por el Consejo de la Magistratura.

-     El desarrollo de una política de comunicación proactiva a fin de intervenir en los debates públicos relativos a la infancia y la salud mental.

         Ello incluyó la publicación de 15 libros, la mayoría de ellos reunidos bajo la colección institucional que nombramos “De incapaces a sujetos de derechos”, la publicación periódica de Documentos de Trabajo y la participación en debates suscitados en los medios masivos de comunicación, en el convencimiento de que es necesario llevar más allá de los ámbitos especializados (ya sean estatales o académicos) debates que tienen impacto en la vida cotidiana de la mayoría de los ciudadanos. Asimismo, se llevó a cabo el desarrollo de una página web y un boletín informativo mensual a través de los que se difunden las acciones del organismo.

Finalizando su gestión, la Dra. Laura Musa y sus equipos de trabajo invitan a la presentación del Informe Final de Gestión del Ministerio Público Tutelar CABA: “Nuevas Ideas, Nuevos Sujetos de Derechos” que se llevará a cabo, el próximo miércoles 27 de noviembre a las 17 Hs. en la Biblioteca de la Legislatura porteña, Perú 160, 1º piso”.